中国十分重视对蜂产品生产、加工、销售的质量监督管理,并已建立起一套严密的控制体系,这对维护蜂产品的市场声誉,保护消费者利益,起到积极的促进作用。
一、质量管理体制
中国蜂产品的质量管理,分纵向与横向两大体系。按照国家机关的职能分工,国家技术监督局是国务院的质量行政管理部门,负责全国各部门、各地区蜂产品质量管理。它通过各省、自治区、直辖市的技术监督局或标准局,实施从中央到地方蜂产品的纵向管理。
国家与一些与蜂业有关的部门,如农业部、商业部、经贸部、轻工部等,国家技术监督局对它们负有质量管理指导职责。蜂产品的国家标准,首先由国家技术监督局提出计划,指定有关部门起草后,再报其审批颁发,各部门制定的蜂产品质量专业标准,也必须报送国家技术监督局备案后方能在本系统本行业贯彻实施。
各蜂业职能部门之间通过国家技术监督局横向调节,去实现不同内容的质量管理。农业部门负责养蜂及蜂产品原料的质量管理。1986年颁发的《养蜂管理暂行规定》的第19条指出:“蜂产品的生产、收购、加工和销售,必须符合国家有关规定,保证质量,防止污染。蜂产品严禁掺杂造假、粗制滥造和用腐败变质的原料加工、制造。违者,当地养蜂生产主管部门应配合有关部门,视情节轻重分别予以罚款、没收产品;造成严重后果,触犯刑律的移交司法部门处理。”商业部门主要是从经营领域管理蜂产品质量。1982年以来,国家商业部先后起草了蜂蜜、蜂蜡、蜂王浆、蜂花粉等产品标准,使质量管理有了法规依据。
1991年,商业部、农业部、经贸部与国家工商行政管理局共同制定了一个蜂产品的质量管理办法,以规范各部门的管理行为。这份文件正在起草、讨论之中,尚待正式颁发。
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